يتم التشغيل بواسطة Blogger.

الثلاثاء، 27 مايو 2014

الدستور

نشر من قبل Faissal El Masri  |  in دراسة  9:05 ص


بادئ ذي بدء هذا البحث ليس بحثا ًقانونياً او دراسة فقهية، إنما هو من واقع الحياة اليومية لكل إنسان يعيش في بلد يحترم فيه الدستور ويطبق في آن .

من المتعارف عليه، ان الدستور هو اعلى وأسمى قانون في البلاد، وان تضارب الدستور مع اي نص قانوني ، وُجب لزاما تطبيق الدستور.

سأعتمد في هذا البحث مقاربة بسيطة جداً بين لبنان والولايات المتحدة الأميركية، حيث ان كلا البلدين لديهما دستور، مكتوب، وقد كتب الدستور الامريكي في العام ١٧٨٧، والدستور اللبناني اعتمد في أواسط القرن العشرين عند نيله الاستقلال .

وقد انعم الله على لبنان بمجلس نيابي معظم أعضاؤه ( ١٢٠ ) جهابذة في القانون وفقهاء في القانون الدستوري ، بالمقابل لا يتعدى أعضاء الكنغرس الأميركي بمجلسيه الشيوخ والنواب ( ١٠٠ شيخ + ٤٣٥ نائب ) وليسوا بالضرورة جهابذة او عباقرة في علم القانون الدستوري كما زملائهم في لبنان، لان لديهم محكمة عليا تفسر وتطبق الدستور.

وبما ان الدستور بصورة عامة،  ينظم عمل الدولة اي الحكومة ويحدد وظائف السلطات فيه، انه ايضاً يحمي حقوق الأفراد اي المواطنين 
.
لذلك ، سأعطي مثلا عن دور الدستور في تنظيم وتحديد السلطات . أما ان نعطي مثلا عن كيف يحمي الدستور حقوق الأفراد ( سنفرد بحثا ً اخر 
له )

في انتخاب رئيس الجمهورية  في كلا البلدين
.

سيلاحظ القارئ الكريم باني املأ صفحات عدة في انتخاب رئيس لجمهورية لبنان ، بينما مسألة انتخاب رئيس لأقوى وأعظم دولة في هذا القرن لا تأخذ اكثر من سطرين او ثلاثة على ابعد تقدير ومرد ذلك انه بالرغم من ان الدستور اللبناني حديث العهد مقارنة بالاميركي ، إلا انه كلما بتم انتخاب لرئيس في لبنان اي كل ٦ سنوات ، يتم استحضار أرواح من كتبوه إذا ماتوا او يتم استصراح من عاشوا أثناء وضع الدستور ، ليفسروا مواد انتخاب الرئيس ، فيدخلوا في روح الدستور وفي روح واضعه او ارواح واضعيه وينبشون القبور علهم يعرفون ما كان يقصده واضع الدستور ، ولا يغيب عن بالهم ان يستنبشوا ويفتشوا في كتب عملاق فرنسي مشرٌع مثل جوسران ، او عبقري في فقه الدستور كالنابغة عبد الرزاق السنهوري ،

 ومع ذلك لا يصلون الى نتيجة واحدة

. وان تنسى لا تنسى الجهابذة النواب الذين سيدلون بدلوهم الواحد بعد الاخر ، ومع ذلك ومع ذلك ايضاً لا يصلون الى رأي واحد .

وبذلك لا يتم انتخاب رئيس للجمهورية ! وان هذه المعاناة تحصل كل ٦ سنوات !
!
اعتقد ان هذه الفقرة اصبحتِ واضحة حتى ننزع عن النواب الكرام اي ملامة او عتب او تقصير في مسالة عدم الانتخاب ، لان ادوار العذاب وقهر النفس وتحمل المسؤلية تجعلنا نشفق  على نواب الامة 
.
ما حددته بالفقرة السابقة يمكن للقارئ الكريم ان يفهم ما يجري ، اليوم ، من تأجيل تلو التأجيل بالاضافة ًاني لست مع القائلين ان نواب الامة او رؤساء الكتل النيابية ينتظرون كلمة السر ، معاذ الله ان أُفكر في هذه المقولة لاني ما زلت مقتنعا ان الله انعم على لبنان بنواب قلّ نظيرهم  وسبق واسلفت انهم بزوا زملائهم الأميركيين

، لذلك استبعد هذا القول جملة وتفصيلا لان الضمير المهني لا يسمح بهكذا نعوت !!!

اما كيف يتم انتخاب أقوى رئيس بالعالم اجمع ، فقد وعدت القراء بقليل من الأسطر .
حدد الدستور الأميركي انه يتم انتخاب رئيس للبلاد كل ٤ سنوات  اي نهار الثلاثاء بعد اول اثنين من شهر تشرين الثاني .

يلاحظ كيف حددوا اليوم ( الثلثاء ) 
الذي يلي اول يوم اثنين 
من شهر تشرين الثاني 

والفارق بين لبنان وأمريكا ، انهم في لبنان يستحضرون روح الدستور وواضعه ، اما في اميركا لا يزعجون روح او أرواح واضعيه، فلا داعي الى جهابذة لان الدستور واضح مع انه قديم العهد بالعمر، ولا داعي لذكر إجراءات الانتخابات الإدارية لانها تعود الى موظفي كل ولاية .. الخ

ومعلوم ان الدستور الأميركي مستوحى من وثيقة الاستقلال آلتي وضعها توماس جفرسون وأُقرت بالعام ١٧٧٦ اي قبل وضع الدستور بعدة سنوات ، 

وبالرغم من ذلك لا يستحضرون روح توماس جفرسون ورفاقه أمثال بنجامين فرانكلين او جون أدامس !!!

 كذلك ولسخرية القدر لم يكن واضعي الدستور عباقرة بالقانون وجهابذة كما في لبنان بل كان بعضهم صحافيون بصحف ذي انتشار.

المقاربة المخزية هي في المهل التي حددها كل دستور لانتخاب الرئيس ، واعتقد بالرغم من أني لست جهبذا ً في القانون ان المهل بكلا الدستورين واضحة. جداً وضوح الشمس !!

اخيرا ً ، ان كان القصد من عدم انتخاب. رئيس الجمهوريه هو عدم وضوح النص الدستوري
او كان بسبب عدم إعطاء كلمة السر 
او كان بسبب  عدم  وضوح الرؤية. في الحرب الدائرة في سوريا 
او كان بسبب عدم كفاءة نواب الامة 
او كان بسبب في العجلة الندامة وفي التأني السلامة 
او كان السبب كما انتم يولىّ عليكم 
او كان   او كان  او كان 
فان مجموع أعلاه يفضي الى نتيجة واحدة
ألا وهي ان لبنان لم يستحق استقلاله عن جدارة !!!  بعد 

0 comments:

Blogger Template By: Bloggertheme9