تشكيل الحكومات فِي لبنان مُنذ تأسيسه حتى يومنا هذا. المُدوَّنات الفيصليَّة / ٢٠٢٥

 

تشكيل الحكومات فِي لبنان 🇱🇧 

مُنذ تأسيسه حتى يومنا هذا. 

المُقدِّمة التي لا بُدَّ منها :

بعد استقلال لبنان في عام 1943، مرَّ هذا الوطن بعدَّة مراحل وقف فِي إحداها شامخاً فوق سُدْرة المنتهى وبأعلى المستويات العلميَّة  ( جامعات ) والطبيَّة ( مستشفيات ) والثقة ( مصارف ) والرقي ( سويسرا الشرق ) الخ. 

وبالوقت عينه سيدخل هذا الوطن في كُتُّب أصدق المؤرِّخين في أدنى وأحقر المستويات التي ستفوق دمعة وحسرة أخر ملوك الأندلس السلطان محمد الحادي عشر ( أبو عبدالله ) وهو منصرف عن عاصمته غرناطة يوم ٢ كانون الثاني من العام ١٤٩٢م. عندما حانت منه التفاتة أخيرة إلى ملكه، فتأوَّه وجرت عبراته ودمعت عيناه، فنهرته أمُّه وقالت له :

يحق لك أن تبكي كالنساء مُلكاً لم تستطع أن تدافع عنه كالرجال. 

وهذا هو حال شعب لبنان 🇱🇧  الباقي والمنتشر في أصقاع الأرض . 

موضوع هذه المُدوَّنة ينحصر فقط في مسألة وقت تشكيل حكومات هذا الوطن الذي غَلب عليه مُسمَّى ( المحميَّات ) الطائفية، بدل أن يكون صراطه مُستقيماً ويعلو دستوره تاج : ( الدين لله والوطن للجميع ). 

كان وما يزال التشكيل الحكومي يستغرق وقتاً طويلاً بسبب توترات سياسيَّة مُفتعلة تفرض حلَّها بعد حين تفاهمات دوليَّة غِبَّ الطلب بابها العريض ( التوازنات الطائفيَّة ) التي ظاهرها الخبيث  حماية حقوق كل طائفة وبشعارات لغويَّّة فضفاضة نفاق ( وفاق وطني ) وباطنها المُقيت غير المعلن والجشع  ( توزيع ) المغانم قصد السرقة والاحتيال والاختلاس ونهب موارد الدولة والسطو على أموال الشعب في المصارف، وأخيراً وليس أخراً تكريس أعراف أقُّل ما فيها إعجاز لغوي فارسي باهت ( ثلث معطِّل ) أو مُنهزم ( إسناد ). 

تتضمن الدراسَّة  ذِكر عدد الأيام التي كان يستغرقها تأليف وتشكيل كل حكومة، وتتضمن خمسة محاور :

أولاً : تشكيل الحكومات بعد الاستقلال بالعام ١٩٤٣. 

ثانياً : تشكيل الحكومات أثناء الاحتلال السوري.    

ثالثاً : تشكيل الحكومات بعد اتفاق الطائف وتفاهمات غِبَّ الطلب. 

رابعاً : وماذا بعد انتخاب السيِّد رئيس الجمهورية اللبنانية العماد جوزيف عون. 

خامساً : وماذا بعد بعد بعد تكليف القاضي نواف سلام تشكيل الحكومة اللبنانيَّة العتيدة. 

وبالرغم مِن إشاعة أجواء إيجابيَّة ( ماشية )  وأحياناً سلبيَّة ( غير ماشية ) تُماثل تقلبات المناخ العالمي مِن احتباس حراري إلى برودة  قطبيَّّة، تذكرت قبل أن أكتب هذه المُدوَّنة زميلاً لي في العمل لمَّا كنت خارج هذا الوطن وما زلت، عندما رآني مُتضايقاً مِن ألم الغربة، 

واجهني هذا الصديق مُتجهِّماً عابساً وقال لي :

هل تذكُر هنري كيسنجر، الذي كان وزيراً للخارجية في إدارة الرئيس ريتشارد نيكسون ثم في إدارة الرئيس جيرالد فورد، عندما اقترح على الرئيس الأميركي بأن يدخل حافظ الأسد بجيشه إلى لبنان 🇱🇧 لأنَّ هذا البلد لا يعرف أن يحكم نفسه بنفسه. 

أجبته والألم يعصرني والخوف ينتابني والحنين يقلقني، نعم تذكرت.  

بعد هذه الذكرى من زميل العمل اخترت هذه الصورة الموضوعة لهذه المُدوَّنة والتي تعبر عن تأخير تشكيل الحكومات في لبنان وفيها سلحفاة تُمثِّل بطء عملية التشكيل والتأليف حيث تحمل على ظهرها مبنى الحكومة ذات التراث العثماني البغيض، الذي ما زالت جدرانه هزيلة بمسميات ( فخامة ) ومهترئة ( دولة ) ومتعفنة (  معالي ) ورخيصة ( سعادة )،  بينما يظهر السياسيون وهم يتجادلون حول هذه السلحفاة، ما يشير إلى المماطلة في اتخاذ القرارات، كما توجد ساعة رمليَّة ممَّا يرمز إلى مرور الوقت ببطء دون تقدم ملموس. 

أولاً : تشكيل الحكومات بعد الاستقلال :

(   حكومة  رياض الصلح ) 

  م العام  1943 حتى العام 1945

  تاريخ تشكيل الحكومة : 22 تشرين الثاني 1943 

  وتشكلت مباشرة في يوم الاستقلال أي من دون تأخير.

   حكومة سامي الصلح ) 

  مِن العام 1945 حتى العام 1951

     وتشكلت بعد يوم واحد مِن استقالة الحكومة السابقة. 

(   حكومة  الصلح الثانية )  

  من العام 1951 حتى العام 1955

  وتشكلت  بعد 33 يوماً مِن استقالة الحكومة السابقة.

(   حكومة رشيد كرامي )

    من العام 1955 حتى العام 1958

  وتشكلت الحكومة بعد يومين مِن استقالة الحكومة السابقة.

(   حكومة فؤاد شهاب )

   من العام  1958 حتى العام 1960

  وتشكلت الحكومة بعد 9 أيام مِن استقالة الحكومة السابقة. 

  حكومة صائب سلام ) 

  بالعام  1960 

   وتشكلت الحكومة بعد يوم واحد مِن استقالة الحكومة السابقة. 

   وبذلك يكون عدد أيام تشكيل ( ٦ ) حكومات ما بعد الإستقلال.١٣ يوماً. 

ثانياً : تشكيل الحكومات أثناء الاحتلال السوري 

 للبنان : ( ١٩٧٦ - ٢٠٠٥ )

كانت الحكومات تتشكَّل بسرعة، وكانت دمشق تتدخل مباشرةً في اختيار الشخصيات ( الوزاريَّة  ) وفقاً للمصالح السورية. 

حامل لقب ( الآمر النَّاهي ) في تشكيل الحكومات اللبنانيَّة والذي كان يأمُر ويمْنع ويحْرِمُ وبيده الحَلُّ والعقد والربط ويُقال له :

أنتَ أُأْمُر، أنت السيِّد المُطلق المُطاع، هو : 

اللواء غازي كنعان :

 كان الحاكم الفعلي للبنان بصفته رئيس فرع الأمن والاستطلاع السوري ما بين عامي 1982 و2002، وكان له الدور الأبرز في تعيين رؤساء الحكومات والوزراء، عملياً لم تكن الحكومات تُشكَّل دون رِضاه وموافقته، وكان صاحب القرار النهائي في اختيار التشكيلة الحكوميَّة دون سواه. 

عدد الحكومات التي تشكلَّت خلال فترة اللواء غازي كنعان كانت سبع حكومات. 

حكومة رشيد كرامي : 

مِن ٣٠ نيسان ١٩٨٤ حتى أول حزيران ١٩٨٩. 

عدد أيام التأليف : خمسة  أيام. 

حكومة سليم الحص :

 تموز ١٩٨٩ حتى ٢٤ كانون الأول ١٩٩٠. 

عدد أيام التأليف : شهر واحد

حكومة عمر كرامي :

 ٢٤ كانون الأول ١٩٩٠ حتى ١٣ أيار  ١٩٩٢. 

عدد أيام  التأليف : 6 أيام

حكومة رشيد الصلح :

 مِن ١٦ أيار ١٩٩٢ حتى ٣١ تشرين أول ١٩٩٢

عدد أيام التأليف : 4 أيام

حكومة رفيق الحريري الأولى :

 تشرين ثاني ١٩٩٢ حتى ٢٥ أيار ١٩٩٥

 عدد أيام التأليف : 10 أيام

حكومة رفيق الحريري الثانية :

 ٢٥ أيار ١٩٩٥ حتى ٧ تشرين الثاني ١٩٩٦ 

عدد أيام التأليف : أسبوعان

حكومة سليم الحص  :

 ٤ كانون الأول ١٩٩٦ حتى ٢٦ تشرين أول  ٢٠٠٠ 

عدد أيام التأليف : 20 يوماً.  

اللواء رستم غزالة :

خلف اللواء غازي كنعان كرئيس للاستخبارات العسكريَّة السورية في لبنان بين عامي 2002 و2005، حتى تاريخ الانسحاب السوري من لبنان في نيسان 2005. 

وخلال فترة تواجده تمَّ تشكيل حكومتين فقط وهي :

حكومة رفيق الحريري :

٢٣ نيسان ٢٠٠٣ حتى ٢٦ تشرين أول ٢٠٠٤ 

عدد أيام التأليف : 15 يوماً. 

حكومة عمر كرامي :

 ٢٦ تشرين أول ٢٠٠٤ حتى ١٩ نيسان ٢٠٠٥ 

عدد أيام  التأليف : 10 أيام.  

الخلاصة : يقول المقربون مِن اللواء غازي كنعان أنَّه كان ينتهج  دبلوماسيَّة العصا الغليظة مع السياسيين اللبنانيين، وهو النهج السياسي الذي استخدمه الرئيس ( ٢٦ ) للولايات المتحدة الأميركيَّة تيودور روزفلت الذي كان يقول من يمتلك القدرة العسكريَّة التي مِن شأنها ( أن تجبر ) من يفاوضه على الانتباه هو الرابح، وهذا ما مارسه اللواء كنعان باعتبار الجيش السوري فِي لبنان كان تحت تصرفه، وبذات الوقت قيل عنه أنَّه كان يضرب بقوة مع السماح لمن يفاوضه ( حفظ ماء الوجه ) في هزيمته. 

ثالثاً : تشكيل الحكومات بعد اتفاق الطائف وتفاهمات غِبَّ الطلب.

أمثلة على الحكومات بعد 2005 ومدد تشكيلها :

حكومة فؤاد السنيورة الأولى :

 ١٩ تموز ٢٠٠٥ حتى ٩ تشرين الثاني ٢٠٠٩ 

مدة التأليف : (  42 يوماً ) شهر ونصف. 

حكومة سعد الحريري الأولى :

٩ تشرين الثاني ٢٠٠٩ حتى ١٣ تموز ٢٠١١ 

مدة التأليف : ٥ أشهر  ( 150 يوماً )

حكومة نجيب ميقاتي : ١

مِن ١٣ تموز ٢٠١١ حتى ٢٢ اذار ٢٠١٣

مدة التأليف : خمسة أشهر ( 152 يوماً )

حكومة تمام سلام :

 ١٥ شباط ٢٠١٤ حتى ١٨ كانون أول ٢٠١٦ 

مدة التأليف : 10 أشهر ( 315 يوماً )

حكومة سعد الحريري : 

١٨ كانون أول ٢٠١٦ حتى ٢٩ تشرين أول ٢٠١٩ 

مدة التأليف : (  45 )  يوماً (  شهر ونصف )

حكومة حسان دياب :

 كانون الثاني ٢٠٢٠ حتى ١٠ أيلول ٢٠٢١

مدة التأليف : ( 34 ) يوماً

حكومة نجيب ميقاتي : ٢

 ١٠ أيلول ٢٠٢١ حتى ٣١ تشرين أول ٢٠٢٢ 

مدة التأليف : 13 شهراً   ٣٨٩ يوماً ( سنة وشهر )

برع كالعادة حُثالَّة الإعجاز اللغوِّي فِي لبنان بأن أطلقوا عليها ( حكومة تصريف الأعمال ) بعد الاستقالة، غائبين عن سمع اللغَّة العربيَّة بأنَّ  حكومة حكومة تصريف الأعمال تكون مؤقتة، انتقالية، ناقصة الصلاحية، أو وجود ظرف طارئ، وهذا لم يُدركه النُجباء. 

رابعاً : وماذا بعد انتخاب السيِّد رئيس الجمهورية اللبنانية العماد جوزيف عون. 

خامساً : وماذا بعد بعد بعد تكليف القاضي نواف سلام تشكيل الحكومة اللبنانيَّة العتيدة.

في كانون الثاني 2025، انتُخب العماد جوزف عون رئيساً للجمهورية اللبنانيَّة، وكُلف القاضي نواف سلام بتشكيل أول حكومة للعهد الجديد. 

وماذا وماذا بعد … التكليف. 

هل من تشكيل للطبخة الحكوميَّة ؟

اقول : وغداً لناظره قريب !

أو : غداً وبعد بعد غد سانتظر كما كنت أنتظر على حافة نهر الغربة !!!

فيصل المصري 

أُورلاندوا / فلوريدا 

تحديداً ٦ شباط 

من العام ٢٠٢٥ ميلادي.